近年來(lái)，隨著全球化的加速和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，湛江港集團(tuán)始終以模式創(chuàng)新和費(fèi)用管控為導(dǎo)向，通過(guò)全面招標(biāo)采購(gòu)、外包模式改革、全面成本管控、強(qiáng)化合規(guī)管理等措施，以作業(yè)外包進(jìn)一步降本增效，提高碼頭生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2020-2022年，集團(tuán)外付人工費(fèi)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均超額完成，同口徑下年均節(jié)省費(fèi)用約八百余萬(wàn)元，助推湛江港集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

提質(zhì)增效強(qiáng)管理

湛江港集團(tuán)推行作業(yè)外包精細(xì)化管理，修訂完善《作業(yè)外包管理辦法》《外包作業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控責(zé)任管理細(xì)則》等制度，通過(guò)預(yù)算管理、優(yōu)化定員、盤活內(nèi)部人力資源、整體外包、革新數(shù)據(jù)分析體系等方式對(duì)外包費(fèi)用進(jìn)行全面管控，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)運(yùn)用門禁系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、散貨系統(tǒng)等智能化系統(tǒng)，完善外包數(shù)據(jù)分析體系，加強(qiáng)外包管理，提升作業(yè)流程的精準(zhǔn)性和數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性。

湛江港集團(tuán)毫不松懈抓好外包安全管理工作，通過(guò)定期召開外包安全生產(chǎn)專題工作會(huì)議、組織基層調(diào)查研究、對(duì)各二級(jí)公司的外包安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步夯實(shí)作業(yè)外包領(lǐng)域的安全工作，助推港口建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。有序組織對(duì)外包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)及對(duì)外包合同條款執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，審核外包項(xiàng)目采購(gòu)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以通報(bào)形式督促落實(shí)各項(xiàng)外包工作要求。同時(shí)，對(duì)外包工適崗情況進(jìn)行監(jiān)管，明確外包工職業(yè)健康檢查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；定期排查農(nóng)民工工資支付情況，杜絕欠薪問(wèn)題，保障民工權(quán)益；對(duì)外包工進(jìn)出港情況進(jìn)行排查，保障現(xiàn)場(chǎng)安全及外包業(yè)務(wù)順利開展。

整合資源降成本

湛江港集團(tuán)率先推行人機(jī)結(jié)合整體外包工作，通過(guò)梳理各分公司間不同業(yè)務(wù)板塊的資源，進(jìn)行同類作業(yè)整合外包，對(duì)關(guān)聯(lián)性大或可整合優(yōu)化的業(yè)務(wù)全面實(shí)施大包干。新增引進(jìn)個(gè)別外包商，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式完成外包合同期滿重新采購(gòu)工作，逐步完成了環(huán)保業(yè)務(wù)外包、保稅分公司、集裝箱公司整體外包等項(xiàng)目，其中保稅分公司及集裝箱公司整體外包費(fèi)用自實(shí)施以來(lái)一季度分別下降了30%和17%。2020年至今，湛江港集團(tuán)全面梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)外包范圍，減少外包范圍，通過(guò)優(yōu)化定員、科學(xué)核定采購(gòu)費(fèi)用等措施，實(shí)現(xiàn)在冊(cè)外包工數(shù)量下降9.2%。目前正推進(jìn)一、二、三分公司資源整合工作，全面梳理作業(yè)外包流程，測(cè)算相關(guān)費(fèi)率，對(duì)現(xiàn)有外包業(yè)務(wù)進(jìn)行資源整合，進(jìn)一步降低運(yùn)營(yíng)成本。截至今年第一季度，各分公司通過(guò)加強(qiáng)工時(shí)管控、優(yōu)化作業(yè)流程等舉措壓減成本費(fèi)用約160余萬(wàn)。

全面招標(biāo)保合規(guī)

湛江港集團(tuán)實(shí)施作業(yè)外包全面招標(biāo)采購(gòu)，領(lǐng)先全國(guó)港口行業(yè)。借助招商港口控股的契機(jī)，湛江港集團(tuán)于2019年實(shí)施作業(yè)外包全面招標(biāo)工作，在招商港口版塊以及全國(guó)港口的散貨及件雜貨類的作業(yè)外包領(lǐng)域均尚屬首次，通過(guò)業(yè)務(wù)拆分、方案擬定、報(bào)批報(bào)備、招標(biāo)文件編制、正式招標(biāo)或詢價(jià)、簽訂合同等過(guò)程，將復(fù)雜的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化，僅用6個(gè)月時(shí)間，全部完成6個(gè)公開招標(biāo)、2個(gè)公開詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)業(yè)務(wù)涉及金額超過(guò)2.1億元/年，以此為開端，至今所有的外包作業(yè)項(xiàng)目均在招商局招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，推動(dòng)了公司外包業(yè)務(wù)的全面合法合規(guī)。

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湛江港集團(tuán)自1996年起實(shí)行作業(yè)外包，外包業(yè)務(wù)從原來(lái)的裝卸人力外包到現(xiàn)今的走向整體業(yè)務(wù)外包，外包服務(wù)范圍逐年拓寬，現(xiàn)有外包商13家，外包工約3200余人，作業(yè)涵蓋人力裝卸、裝卸指導(dǎo)、船舶系解纜、機(jī)械操作、集裝箱裝卸船、貨物拆包灌包、清艙、平卡、皮帶巡檢、船員、調(diào)車、食堂、安保、消防、清理清掃以及后勤服務(wù)等方面。(尤燕呢、李偉華/文  陳家根、王宇鵬/圖）